希臘危機暫緩,歐美分道揚鑣
2010-03-30 11:29:14
今年來金融風暴已由市場及機構(gòu)瀕危階段,進入更深化的主權(quán)信用危機階段,而問題首先在邊緣性小國出現(xiàn)。近月來令人關注的希臘危機,終取得暫時紓緩:歐盟會議通過了救助希臘方案。市場似亦稍減疑慮:歐元由低位稍升,希臘國債息率亦稍降。更值得注意的是,救希方案的推出及成效如何,均可帶來深遠影響。
方案基于歐元區(qū)及IMF共同建立放貸基金,數(shù)額將逾200億歐元,大部分由歐元區(qū)提供。這只是作為安全網(wǎng)的最后貸款者,可減低道德風險,還可借助IMF的救亡經(jīng)驗及資金,令市場對方案有更大信心。從更深層次看,方案的重要性在于:
(一)補償了歐盟及歐元區(qū)的制度缺陷。之前并無機制可處理如希臘般的主權(quán)信用危機,現(xiàn)在終于有了臨時性措施可以應急。這來得十分及時,葡萄牙日前又被調(diào)低主權(quán)信用評級,且還有其它財政困難的國家,故此方案可成先例,為日后必要的救亡行動作樣板。從長遠看,由此取得的經(jīng)驗將有助建立正式的救助機制,如要成立歐洲貨幣基金組織(EMF)時,可按此構(gòu)建及營運。
(二)形成了德國主導的歐洲經(jīng)濟管理格局。在訂立方案過程中發(fā)生了許多波折,歐元區(qū)成員國間曾有很大分歧,最終按照德國提出的原則,經(jīng)法德協(xié)議后推出為歐盟接納,既保存了法德軸心,又突顯了實力強大的德國的主導作用,今后歐洲經(jīng)濟大事料將循此方式?jīng)Q策。在過程中德國承受了很大的壓力且備受責難,不少評論指德國短視自私,在歐洲實行“經(jīng)濟單邊主義”或“大德國”思想,而忽視歐洲的總體長遠利益云云,但最后各國還是要面對現(xiàn)實贊同德國的構(gòu)思。無論如何,經(jīng)此一役歐盟內(nèi)部的磨合又再進一步,方案也可成為歐盟融合機制取得新突破的起步點。
(三)在西方的經(jīng)濟發(fā)展取向上,出現(xiàn)了可與英美模式分庭抗禮的德國模式,令歐洲大陸特別是歐元區(qū)的調(diào)整,將與英美各走各路,而相互間的對比和互動,將可為后危機時代西方以至全球的經(jīng)濟格局帶來深遠影響。英美模式主張以超寬松貨幣及財政政策來減緩金融海嘯的沖擊,但歐洲將從希臘開始,在經(jīng)濟依然低沉和復蘇未穩(wěn)之時,便強推嚴厲的財政收緊政策以便固本培元。德國模式可說是一種市場經(jīng)濟的原教旨主義,強調(diào)基本因素及紀律。兩條路線的輿論斗爭已十分激烈,西方媒體常有評論批德國模式,英國評論家馬丁·沃夫更把德國與中國拉在一起,視為不利世界經(jīng)濟走向復蘇及平衡的禍源。
希臘事件已引發(fā)了市場對主權(quán)信用風險的高度關注,令英美模式大受壓力而或難以繼續(xù)。例如債市竟出現(xiàn)了企業(yè)債息及利率掉期息率低于美國國債息率的罕見現(xiàn)象,而近幾期美債拍賣反應均欠佳。在此時刻推行德國模式,其意義自非比尋常,但此另類道路是否走得通尚待觀察,救希方案的成效如何至為關鍵。對未來發(fā)展實不能盲目樂觀:在經(jīng)濟上,當?shù)统習r采緊縮政策或會導致大衰退;在政治上,大收緊會觸及眾多既得利益和福利國家的根基,或會引致社會動蕩??傊?,無論是行英美或德國模式,西方政經(jīng)體制均正面臨嚴峻的考驗與挑戰(zhàn)。