高速低效的城市化或許會(huì)引起社會(huì)動(dòng)蕩
2011-11-03 10:41:50 來(lái)源:亞太博宇
城鎮(zhèn)化率從20%提高到40%,英國(guó)經(jīng)歷了120年,德國(guó)經(jīng)歷了80年,美國(guó)經(jīng)歷了40年,而內(nèi)地僅用了20余年,國(guó)家的"十二五"規(guī)劃都明確提出用5年時(shí)間將城鎮(zhèn)化率從47.5%提到到51.5%,這表明我國(guó)城市化發(fā)展速度的驚人。城市化的發(fā)展有利于帶來(lái)聚集的效益,促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展,改善地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)科技進(jìn)步,提高區(qū)域整體發(fā)展水平、利于城鄉(xiāng)交流縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,同時(shí)用可花費(fèi)有效的資源建設(shè)公共服務(wù),最大限度的提高人民的生活水平。城市化是各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路,但是,我國(guó)的城市化在政府的主導(dǎo)下,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,出現(xiàn)了"被城市化"的現(xiàn)象,呈現(xiàn)出高速低效的特征。目前,我國(guó)城市化的最大問(wèn)題就是土地城市化和人口城市化脫節(jié)。政府出于政績(jī)的考慮,以極小的代價(jià)置換農(nóng)民手中的土地,以加速城市化,以獲得巨大的財(cái)政收入,來(lái)自國(guó)土資源部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,過(guò)去5年內(nèi)地共批準(zhǔn)新增建設(shè)用地3,300多萬(wàn)畝,土地出讓收入7萬(wàn)多億元。而城市化相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)、公共服務(wù)、社會(huì)保障問(wèn)題沒(méi)有得到解決,結(jié)果導(dǎo)致"被城市化"后面臨著高房?jī)r(jià),失業(yè),人際關(guān)系,生活水平下降,幸福感受挫。城市化的實(shí)質(zhì)在于現(xiàn)代化,即在于生產(chǎn)方式、生活方式、價(jià)值觀念的現(xiàn)代化,更重要的是鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化向城市現(xiàn)代文化的轉(zhuǎn)變和人們的生產(chǎn)方式、生活方式向城市的存在方式和運(yùn)行方式發(fā)展。而目前中國(guó)政府主導(dǎo)的"城市化"只是趕鴨子進(jìn)城,其結(jié)果便是非但沒(méi)有促進(jìn)城市的發(fā)展,農(nóng)村卻出現(xiàn)"空心化"的現(xiàn)象,農(nóng)民沒(méi)有享到城市化帶來(lái)的好處,反而加劇了貧富差距,這勢(shì)必會(huì)影響到社會(huì)的穩(wěn)定。
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