《華爾街日報》:農(nóng)民工短缺真相:地方政府干預
2013-01-07 11:21:30 來源:蘭瑞環(huán)球
中國農(nóng)民工數(shù)量逾2.5億,工資水平大幅攀升,引發(fā)人們對農(nóng)村勞動力儲備枯竭,拖累中國經(jīng)濟增速的擔憂?!度A爾街日報》發(fā)表題為《中國農(nóng)民工短缺真相》報道,文章引述澳洲國立大學經(jīng)濟學教授孟昕調(diào)查報告指,去年農(nóng)民工工資增速意外下降,原因是不少城市地方政府利用最低工資干預當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。此外,農(nóng)民工在享受城市社會福利和社會服務方面存在制度性限制,令大量適工成年人留在農(nóng)村。他呼吁大幅改革當前公共財政體制,集中財力用于社會福利體系,或大幅增加地方政府可調(diào)配資源。孟昕調(diào)查中國9省份15城市的5,000戶城市遷移家庭后發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工工資過去5年大幅增長。但2011至2012年期間,實際小時工資增幅只有3.7%。若不算熟練技工,去年工資增幅僅1.7%,遠低于2011年的23%。孟昕指,調(diào)查反映許多城市地方政府利用最低工資標準干預產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)達地區(qū)城市致力提升當?shù)亟?jīng)濟在產(chǎn)業(yè)鏈位置,并試圖縮小當?shù)貏趧用芗彤a(chǎn)業(yè)規(guī)模。這些城市的地方政府以最低工資標準為政策手段,迫使低工資、低附加值產(chǎn)業(yè)離開。調(diào)查亦發(fā)現(xiàn),2010年僅約25%農(nóng)村勞動力到城市打工。孟昕直言,若農(nóng)民工能享受城鎮(zhèn)社會福利和社會服務,并假設在城市逗留時間因此翻倍,任何勞動力短缺都會消失。