國務(wù)院定調(diào)樓市調(diào)控繼續(xù)從嚴(yán)

快速回暖的樓市在忐忑中迎來了"國五條"，不過未涉及傳聞中的二套房限貸政策。2月20日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開了本屆政府最后一次國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作。會議指出，要嚴(yán)格執(zhí)行商品住房限購措施，堅決抑制投機投資性購房。會議指出，我國正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，短期內(nèi)熱點城市和中心城市住房供求緊張格局難以根本改變，支持自住需求、抑制投機投資性購房是房地產(chǎn)市場調(diào)控必須堅持的一項基本政策。為此，會議確定了今年樓市調(diào)控的5項政策措施：在制度方面，要求完善穩(wěn)定房價工作責(zé)任制，各直轄市、計劃單列市和除拉薩外的省會城市要按照保持房價基本穩(wěn)定的原則，制定并公布年度新建商品住房價格控制目標(biāo)，建立健全穩(wěn)定房價工作的考核問責(zé)制度。在控制需求方面，堅決抑制投機投資性購房，嚴(yán)格執(zhí)行商品住房限購措施，已實施限購措施的直轄市、計劃單列市和省會城市要在限購區(qū)域、限購住房類型、購房資格審查等方面，按統(tǒng)一要求完善限購措施。其他城市房價上漲過快的，省級政府應(yīng)要求其及時采取限購等措施，并嚴(yán)格實施差別化住房信貸政策，擴大個人住房房產(chǎn)稅改革試點范圍。在供應(yīng)層面，要求增加普通商品住房及用地供應(yīng)，盡快形成有效供應(yīng)。在監(jiān)管方面，要求加強商品房預(yù)售管理，嚴(yán)肅查處中介機構(gòu)違法違規(guī)行為。此外，還要求全面落實2013年城鎮(zhèn)保障性安居工程基本建成470萬套、新開工630萬套的任務(wù)。分析認(rèn)為，限購令局部擴容、房地產(chǎn)稅明確推開、要求公布房價調(diào)控目標(biāo)是國務(wù)院會議政策的三大亮點。盡管國務(wù)院會議并沒有出臺更新的政策，但"警告意義"已經(jīng)十分明顯，如果房價漲幅超過中央容忍程度，不排除進一步出臺限制性政策，如交易環(huán)節(jié)的契稅、個稅等，有差異化加碼的可能。