福建探路生態(tài)文明新模式

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日頒布首個(gè)《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（福建）實(shí)施方案》（下稱(chēng)《福建方案》），意味著福建省成為全國(guó)第一個(gè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，被賦予開(kāi)展生態(tài)文明體制改革綜合試驗(yàn)，承當(dāng)起推進(jìn)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度建設(shè)、生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)化改革，健全環(huán)境治理體系、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，開(kāi)展綠色發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)考核等重大改革責(zé)任，為全國(guó)生態(tài)文明制度建設(shè)“探路”新模式、積累經(jīng)驗(yàn)。

據(jù)了解，《福建方案》中提出，將在6個(gè)方面26項(xiàng)具體任務(wù)上試驗(yàn)。其中，編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表、建立領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度等試點(diǎn)改革尤引人注目。

據(jù)悉，在《福建方案》中，國(guó)家對(duì)閩明確了四大戰(zhàn)略定位：一是建設(shè)國(guó)土空間科學(xué)開(kāi)發(fā)的先導(dǎo)區(qū)，加快構(gòu)建以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以用途管制為主要手段的國(guó)土空間治理體系；二是生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的先行區(qū)，加快構(gòu)建更多體現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿進(jìn)行環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)的制度體系；三是環(huán)境治理體系改革的示范區(qū)，加快構(gòu)建以改善環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向，監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴(yán)明、多方參與的環(huán)境治理體系；四是綠色發(fā)展評(píng)價(jià)導(dǎo)向的實(shí)踐區(qū)，加快構(gòu)建充分反映資源消耗、環(huán)境損害和生態(tài)效益的生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)考核體系。

公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，福建在生態(tài)文明建設(shè)方面率先一步。早在2000年，時(shí)任福建省省長(zhǎng)的習(xí)近平率先提出了生態(tài)省的戰(zhàn)略構(gòu)想。2001年，福建省成立生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，習(xí)近平親任組長(zhǎng)，福建開(kāi)始了有史以來(lái)最大規(guī)模的生態(tài)保護(hù)調(diào)查。2014年，福建省成為全國(guó)首個(gè)生態(tài)文明先行示范區(qū)。