牢牢把握城市化前進(jìn)方向避免步美后塵

近日，在南京舉行的2011年中國(guó)城市規(guī)劃年會(huì)(以下簡(jiǎn)稱年會(huì))上，國(guó)家住建部副部長(zhǎng)仇保興發(fā)表主題演講時(shí)表示，中國(guó)城市化進(jìn)程要堅(jiān)持鞏固緊湊型城鎮(zhèn)、警惕大城市的盲目擴(kuò)張、鼓勵(lì)發(fā)展綠色小城鎮(zhèn)的原則，防止千篇一律的無特色現(xiàn)代城市在中國(guó)的蔓延。隨著今年7月下旬中國(guó)城市化程度在數(shù)字上突破50%大關(guān)，中國(guó)已經(jīng)從快速城市化過程到了緩速的中期階段。這個(gè)階段意味著中國(guó)大部分城市在重構(gòu)與轉(zhuǎn)型上的動(dòng)力、活力和創(chuàng)造力將會(huì)大量迸發(fā)。這很容易讓人聯(lián)想到美國(guó)的城市化進(jìn)程。美國(guó)的城市化主要是在19世紀(jì)后半期和20世紀(jì)前半期完成的，其速度之快，規(guī)模之大舉世無雙。由于在城市化過程中美國(guó)過分追求速度和規(guī)模，而忽視期間產(chǎn)生的問題，以至于后來美國(guó)迸發(fā)出很多社會(huì)問題。集中表現(xiàn)在：一是人口、工業(yè)過分集中在城市，使城市變得擁擠不堪；二是嚴(yán)重的種族馬賽克問題，引起種族騷動(dòng)和城市危機(jī)；三是道德淪喪，犯罪猖獗，表現(xiàn)為酒精糜爛和紅燈區(qū)的泛濫；四是城市掌權(quán)者與企業(yè)沆瀣一氣，互相利用，腐敗之風(fēng)滋長(zhǎng)。另外，在城市化進(jìn)程中，美國(guó)大幅降低單位土地面積上的人口密度，造成嚴(yán)重的能源、生態(tài)、耕地等資源的浪費(fèi)。如今，面對(duì)中國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化迸發(fā)出的強(qiáng)大能量，一定要有相匹配的規(guī)劃調(diào)控力度來控制其前進(jìn)方向，不能盲目追求速度和規(guī)模，要妥善應(yīng)對(duì)和解決城市化過程中出現(xiàn)的問題。中國(guó)的資源是僧多粥少，在城市化進(jìn)程中，更要要求資源的合理利用和分配，避免走上美國(guó)的后塵。美國(guó)鼓勵(lì)現(xiàn)代化城市的擴(kuò)張，導(dǎo)致了千篇一律、無特色的大都市在全國(guó)的蔓延。中國(guó)應(yīng)避免這種問題，保持城鄉(xiāng)之間互補(bǔ)性的特色差異，多發(fā)展綠色特色小城鎮(zhèn)，保護(hù)極富地方特色的鄉(xiāng)村風(fēng)景。分析認(rèn)為，中國(guó)的城市化進(jìn)程，要加大規(guī)劃調(diào)控力度，牢牢把握前景方向，避免步美國(guó)后塵。